قائمة القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية
قائمة القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية ، عملت المملكة العربية السعودية على إدخال نظام جديد هو نظام الخصخصة كأحد الأنظمة الحديثة التي من شأنها أن تساعد في التحول الوطني في المملكة العربية السعودية، حيث يهدف البرنامج إلى تطويره، المملكة وفق رؤية 2030 في مختلف المجالات سنتعرف أكثر على برنامج الخصخصة في السعودية وسنكتشف القطاعات التي تمت خصخصتها.
برنامج الخصخصة في السعودية ويكيبيديا
أطلقت المملكة العربية السعودية نظامًا جديدًا هو نظام الخصخصة، وهذا المشروع جزء من مشاريع التنمية الوطنية التي تعمل على تعزيز الدور الفعال للقطاع الخاص في المملكة العربية السعودية، وتتماشى هذه الخطة مع رؤية المملكة 2030 لتطوير الدولة ودعم جميع جوانب التنمية والإنتاج، حيث تعتقد الحكومة السعودية أن النظام الجديد يساعد في التركيز على دورها التنظيمي والرقابي الأساسي والاستفادة من ميزات البرنامج، المنح عن طريق زيادة العائد على الاستثمار الأجنبي، وقد تمت الموافقة على البرامج من قبل مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية.
الخصخصة في القطاعات الحكومية بالمملكة
ويقصد بالخصخصة في القطاعات الحكومية التنازل عن حصص الدولة بحيث تمثل الدولة القطاع العام الذي لديه القدرة على التحكم في الخدمات والمرافق جزئياً أو كلياً، حيث يساعد هذا الدور على التخفيف من الحكومة في العديد من القطاعات الأخرى، فهو يساعد على تحسين طبيعة الخدمات التي تقدمها هذه القطاعات التي تمت خصخصتها ويساعد أيضًا على تعزيز دور الفرد في المجتمع والعمل على خدمة المواطنين بأكبر قدر ممكن من الكفاءة.
قائمة القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية
حددت حكومة المملكة العربية السعودية مجموعة من القطاعات التي يستهدفها نظام الخصخصة الجديد والتي سيتم تطبيقها على القطاعات الحكومية، فيما يلي استعراض للقطاعات المستبعدة من الخصخصة في المملكة العربية السعودية
- وزارة الدفاع.
- وزارة القوات المسلحة.
- وزارة العدل والعدل.
- وزارة الكليات العسكرية.
- قطاعات وزارة الأمن.
- وزارة السياحة.
- وزارة الشئون الخارجية.
- وزارة الثقافة.
- وزارة الحرس الوطني.
- وزارة الشئون الإسلامية والاستئناف والإرشاد.
اسماء الوزارات المذكورة في نظام الخصخصة
فيما يلي نستعرض الوزارات المذكورة في نظام الخصخصة والتي تشمل ما يلي
- وزارة الداخلية.
- وزارة الصحة.
- وزارة الإعلام.
- وزارة المالية.
- وكذلك وزارة الرياضة.
- وزارة التربية والتعليم.
- وزارة الصناعة والثروة المعدنية.
- وزارة الحج والعمرة.
- وزارة البيئة والزراعة والمياه.
- وزارة الإسكان.
- وزارة الطاقة.
- وزارة الشؤون البلدية والقروية.
- وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية.
- وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات.
للوزارات المستبعدة لجان للإشراف على نظام الخصخصة
عمل المجلس الوطني للتخصيص على تحديد الوزارات المستبعدة من نظام الخصخصة والتي تم تشكيل لجان رقابية خاصة لها، وهي على النحو التالي
- وزارة الاقتصاد.
- وزارة التخطيط.
- وزارة التجارة.
- المجلس الاستشاري.
- خبراء في مجلس الوزراء.
- وزارة الاستثمار.
اهم القطاعات في نظام الخصخصة
يعمل نظام التخصيص على خصخصة العديد من الوزارات، بالإضافة إلى قطاعاتها المهمة، والتي تشمل ما يلي
- يشمل قطاع الطاقة وزارة الطاقة ومدينة الملك عبد الله للطاقة الذرية والمتجددة.
- يشمل القطاع الصحي مركز البحوث والمجلس الصحي السعودي.
- بالإضافة إلى وزارة الصحة والمؤسسة العامة لمستشفى الملك فيصل التخصصي.
- يشمل قطاع التعليم المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني بالإضافة إلى الجامعات الحكومية.
- قطاع الصناعة والثروة المعدنية، ويضم الهيئة الملكية للجبيل وينبع ووزارة الصناعة.
- الهيئة السعودية للمدن الصناعية والملك عبدالعزيز للعلوم والتقنية.
- يشمل البرنامج الوطني لتنمية المجتمعات الصناعية.
كيفية اختيار الوزارات المستبعدة من الخصخصة
المركز الوطني للتخصيص هو الجهة المسؤولة عن تحديد الوزارات الخاضعة لنظام التخصيص، بالإضافة إلى تحديد الوزارات المستبعدة من نظام الخصخصة، وتحدد طريقة اختيار الوزارات المستثناة من الخصخصة من خلال ما يلي
- إنشاء وزارات تساعد في تطوير الاقتصاد والاستثمار في المملكة.
- تطبيق جميع قواعد التخصيص وفقًا لخدمة المجتمع.
- يتم تحديد الوزارات المستبعدة من الخصخصة من قبل الوزارات المسؤولة عن أمن المملكة.
- لذلك تم استبعاد الوزارات الأمنية ومن المرجح أن يكون هناك زيادة في عدد الوزارات في نظام الخصخصة وفق رؤية المجلس الوطني للخصخصة.
- هناك لجان رقابية تعمل على تحديد الوزارات سواء كانت مستهدفة أو مستبعدة.
- تقدم هذه اللجان تقاريرها إلى المجلس الوطني للخصخصة، والذي سيساعد في تحديد الوزارات المناسبة للخصخصة أو تحديد قطاعاتها.
أبرز أهداف خصخصة الوزارات السعودية
تعمل المملكة العربية السعودية جاهدة على تنفيذ خطة التنمية بما يتماشى مع رؤية المملكة 2030، وتتمثل أهداف خصخصة وزارات المملكة العربية السعودية فيما يلي
- يساهم في نمو وتطوير الإنتاج بشكل عام.
- العمل على زيادة فرص العمل والاستثمار الأجنبي في المملكة العربية السعودية.
- يوفر العديد من فرص العمل ويساعد على الحد من بطالة الشباب.
- تحقيق حل لبعض المشاكل الاقتصادية التي تواجه المملكة العربية السعودية.
- زيادة عدد مصادر الدخل.
- تساعد الخصخصة على زيادة حصة رأس مال الدولة.
- يساعد على تشجيع القطاع الخاص على الإنفاق والعمل، حيث يوفر له نسبة من الناتج المحلي.
- أصبحت إجراءات المعاملات الحكومية أسرع وأسهل.
أهم شروط خصخصة الوزارات
فيما يلي نستعرض أهم الشروط المفروضة على خصخصة الوزارات، وتتطلب خصخصة الوزارات مجموعة من الشروط التي وضعها المجلس القومي للخصخصة وهي كالتالي
- تحديد رأس المال المقابل للشركة المراد تخصيصها وتحديد الشروط والأحكام الخاصة بها بناءً على ما ينص عليه القانون.
- قبل إطلاق المشروع، من المهم التأكد من توفر المخصصات المالية اللازمة.
- يجب أن يكون العارض هو الطرف الرئيسي في العقد.
- في حالة وجود التزامات مالية، يجب فرض التأمين المالي عليها أولاً.
- يجب اعتماد عقد التخصيص من قبل الجهات المختصة قبل توثيقه رسميًا.
- لا يجوز للهيئات الاعتبارية إبرام عقود مع الوزارات، ولكن فقط مع القطاع الخاص والعاملين فيه.
ما أسباب خصخصة الوزارات السعودية
اتخذت المملكة العربية السعودية قرارات بشأن خصخصة الوزارات لعدة أسباب، فيما يلي أسباب خصخصة الوزارات في المملكة العربية السعودية
- صعوبة المراقبة وانتشار الفساد في العديد من الجهات والمؤسسات الحكومية وكثرة الشكاوى من المواطنين.
- اللامبالاة التي أثرت على العمل الحكومي بسبب نقص المهارات.
- القضاء على الطبقة الموجودة في المجتمع السعودي.
- حماية ذوي الدخل المحدود من الفساد في القطاع العام.
- توفير فرص عمل للشباب العاطلين عن العمل.
- نعمل على تمويل مشاريع جديدة حتى تنتشر المنفعة لجميع أفراد الشعب.
- تشجيع المستثمرين على إقامة مشاريع تنموية في المملكة العربية السعودية.
مزايا خصخصة الوزارات
هناك العديد من المزايا التي يحققها نظام التخصيص للوزارات، من أهمها ما يلي
- المساعدة في تحسين الإنتاج وزيادة كفاءة الخدمات التي تقدمها الوزارات.
- العمل على توفير فرص العمل للمواطنين وخاصة الشباب الخريجين.
- العمل على تطوير العمل الاستثماري العمالي وزيادة المنافسة.
- تخلص من عديمي الخبرة وغير الأكفاء والفاسدين.
- القضاء على النظام البيروقراطي من الوحدات الحكومية.
- يكفل المساواة بين المواطنين من حيث الدخل الشهري.
- رفع كفاءة الاقتصاد المحلي وزيادة قيمة رأس المال.
- إدخال العديد من المشاريع الصغيرة التي تساعد على نمو الاقتصاد الوطني.
سلبيات خصخصة الوزارات
بالرغم من أن نظام التخصيص له مزايا عديدة، إلا أن النظام لا يخلو من سلبيات، بالإضافة إلى المساعدة على تحسين الخدمة المقدمة للمواطنين والعمل على تقليل المهام الموكلة للحكومة، كما أن هناك جوانب سلبية نذكرها على النحو التالي
- الخصخصة تعمل على تسريح عدد كبير من موظفي الدولة.
- يمكن أن تؤدي الخصخصة إلى زيادة أسعار الخدمات أو السلع التي تمت خصخصتها.
- يمكن أن تؤدي الخصخصة في بعض الأحيان إلى زيادة مستوى الفقر في البلاد بسبب زيادة الأعباء المالية الناتجة عن ارتفاع الأسعار.
- تساهم الخصخصة في تحول القطاع العام إلى قطاع خاص، مما قد يؤدي إلى خلق مصالح خاصة لهذه الشركات، والتي قد تتعارض أحيانًا مع السياسات العامة للدولة.
- إمكانية تحويل ملكية القطاعات الاقتصادية أو الشركات المملوكة للدولة إلى مستثمرين أجانب وبالتالي تحويلها إلى بطاقة ضغط سياسي أو اجتماعي على الدولة.